Redskaber og metoder

IMR benytter sig af forskellige arbejdsredskaber og metoder for at opfylde sit mandat som national menneskerettighedsinstitution (NHRI). Arbejdsredskaberne og metoderne er forskellige, alt efter om der er tale om overvågning af menneskerettighederne i Danmark, analyse af den menneskeretlige situation i Danmark, eller om der er tale om at fremme ligebehandling og mangfoldighed og bekæmpe diskrimination.


Monitoreringsmetoder
IMR overvåger den menneskeretlige situation i Danmark ved at gennemgå:

• Lovudkast
• Beslutningsforslag
• Handlingsplaner
• Domspraksis
• Afgørelser fra forskellige myndigheder
• Statistisk materiale
• Rapporter fra forskellige institutioner
• Iagttagelser og anbefalinger fra internationale og regionale monitoreringsorganer
• Domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og afgørelser fra FNs komité-system

IMR gennemgår eksisterende og foreslået lovgivning, reguleringer og beslutningsforslag for at sikre, at de er i overensstemmelse med menneskerettighederne. IMR kan gennem for eksempel høringssvar komme med forslag til ændringer og andre anbefalinger med henblik på at sikre, at Danmark respekterer og fremmer menneskerettighederne.

Ved at overvåge de domme, der afsiges i ind- og udland, danner IMR sig et overblik over domspraksis. Det gør IMR for at følge med i, om domspraksis er i overensstemmelse med menneskeretlige principper, samt for at udlede nyeste fortolkning og udvikling fra internationale organer. IMR følger også med i de afgørelser, der kommer fra forskellige myndigheder, for eksempel Ligebehandlingsnævnet, Ankestyrelsen og Pressenævnet, for at sikre sig, at de er truffet på baggrund af tilstrækkelig viden om menneskerettigheder.

IMR følger også med i statistikker, der giver et billede af udviklingen på det menneskeretlige område. Samtidig har IMR en interesse i at være opdateret på, hvad andre institutioner undersøger og rapporterer om, der er væsentligt for IMR’s arbejdsområde. Det kunne eksempelvis være omfanget af vold mod kvinder eller vilkårene for socialt udsatte.

IMR sender også rapporter om forskellige menneskeretlige emner til Agenturet for Grundlæggende Rettigheder (Fundamental Rights Agency (FRA)) eller andre internationale samarbejdspartnere. På baggrund af rapporterne kan andre institutioner sammenligne Danmarks arbejde med menneskerettigheder med andre landes arbejde med dette område. Herigennem får IMR en ide om, hvordan Danmark kan drage nytte af andre landes erfaringer. Samtidig får omverdenen en ide om, hvilke udfordringer Danmark står over for.

Det indsamlede materiale bliver brugt til at udarbejde rapporter om menneskerettigheder og anbefale forbedringer. En gang om året udgiver IMR blandt andet en statusrapport med det seneste års domme, love osv.

Internationale monitoreringsorganer – for eksempel Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og forskellige FN-komitéer – vurderer også, om Danmark overholder menneskerettighederne. Deres vurderinger indgår også i IMR’s analyse af den menneskeretlige situation i Danmark. Samtidig bidrager IMR med analyser og information til monitoreringsorganerne, så de har det bedst mulige grundlag for at udarbejde deres anbefalinger.


Analysemetoder
IMR gennemfører analyser ved først og fremmest at slå fast, hvad menneskeretten siger på et givent område. Derefter vurderer vi, om Danmark opfylder sine forpligtelser på området. Det gør vi ved hjælp af en række forskellige metoder. Vi arbejder for eksempel med juridiske analyser af praksis eller med sociologiske eller antropologiske analyser.

Vores viden om praksis får vi ved at spørge forskellige mennesker med praktiske erfaringer fra det område, vi undersøger. Det gør vi for eksempel ved at invitere til seminarer og rundbordsmøder, og ved at gennemføre kvalitative interviews og spørgeskemaundersøgelser.


Udvikling af redskaber
IMR udvikler løbende værktøjer til virksomheder, så de kan håndtere problemstillinger inden for ligebehandling og mangfoldighed. Processen med at omsætte viden til konkrete brugbare redskaber indebærer en bred tilgang til forskellige typer redskaber. For eksempel har IMR udviklet tjeklister, visuelle dialogredskaber og evalueringer.

IMR har eksempelvis udviklet Mangfoldighedshjulet, en værktøjskasse til mangfoldighedsledelse. Det består af mere end 40 redskaber, øvelser, tjeklister og baggrundsviden, som kan hjælpe den enkelte leder i den daglige ledelse. Værktøjskassen er både tilgængelig som et web-baseret værktøj og som manual.

Læs mere om Mangfoldighedshjulet på www.mangfoldighed.dk


Konceptudvikling
IMR udvikler vedvarende nye koncepter for arbejdet med at forhindre diskrimination og fremme lige muligheder. For eksempel har IMR udviklet mangfoldighedskonceptet, der danner baggrund for IMR’s arbejde med mangfoldighedsprojekter.

Konceptet bag mangfoldighed bygger på den antagelse, at vi alle er forskellige frem for ens. Det er centralt for mangfoldighedskonceptet, at det at være forskellige ses som et naturligt menneskeligt træk og ikke som afvigelser fra normen. Det er samtidig karakteristisk for den mangfoldige tilgang, at se forskellighed som en fordel og en ressource frem for som et problem. Begrebet mangfoldighed er således tæt knyttet til princippet om lige muligheder og kan ses som en forudsætning for at opnå lige muligheder for alle.
Mangfoldighedskonceptet blev oprindeligt udviklet og afprøvet i forbindelse med mangfoldighedsledelse i virksomheder, men IMR siden arbejdet med mangfoldighed i en lang række andre sammenhænge.

Læs mere om mangfoldighed på www.mangfoldighed.dk